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在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾,必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度,其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度,这样就可以在约束机制上解决职业道德问题,从而提高雨湖工程预算人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度,不断提高雨湖工程预算管理和咨询人员的素质。全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分,其主要的特点是对雨湖工程预算成本的全过程动态管理。而我国对于雨湖工程预算咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上,忽视了全过程和动态控制。现在,一种新型的合作关系-造价咨询企业与设计企业之间的联合-开始出现,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于实现全过程造价咨询。我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术,也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设雨湖工程预算这一专业,还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课,开展全方位的学术交流。随着我国信息技术的迅猛发展,雨湖工程预算咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术,利用信息网提供准确的工程和材料信息,加快了工程建设,提高项目信息的共享水平,也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后,建设方更是按照市场行情估价定价,因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天,利用信息化建设,能够更准确的采用 价格并把信息传递到社会有关各方,提高了雨湖工程预算管理水平和整体竞争力。当然,建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足雨湖工程预算管理信息化建设的需要是十分必要的,也是我国雨湖工程预算信息化改革迫切需要解决的首项任务。


分析我国建设雨湖工程预算控制与管理的现状、存在问题,提出了合理确定和有效控制雨湖工程预算,加强雨湖工程预算咨询机构和雨湖工程预算队伍建设,加快建设雨湖工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的雨湖工程预算管理体系等方面的见解。雨湖工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成雨湖工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算制度在核定雨湖工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的雨湖工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,尽管雨湖工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策,但是都未取得根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,采用政府定价,因而造价缺乏竞争性。以雨湖工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。



以设计阶段为重点。建设工程使用的各种资源的品种及价格大多都是在设计阶段确定的,所以设计阶段的控制对整个雨湖工程预算的影响是至关重要的。实施主动控制。为了尽可能的减少实际值与目标值的偏离,就必须事先主动采取控制措施,在事件发生前做出一系列的预测,预测可能影响雨湖工程预算事情的发生情况,提前做好应对预案,主动控制雨湖工程预算。技术与经济相结合。要有效掌控雨湖工程预算,应从组织、技术、经济等各个方面采取措施,防止技术与经济措施偏离,所有的技术措施都以能够有效控制雨湖工程预算为前提,与经济紧密结合。根据工程建设项目的招投标阶段性特点,做好雨湖工程预算的控制,可以分为招标控制价、中标合同价和雨湖工程预算控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,这一阶段是造价动态控制集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用小的投入取得 的产出。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的雨湖工程预算。为使“限额设计”达到预期目的,设计人员设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。


由于雨湖工程预算编制工作是一项任务急、工作量大,时间紧的工作,因此在预算使,很容易出现漏算、多算以及重复计算等情况。因此在概预算编制工作中采用计算机技术不仅可以提高概预算编制工作的准确性和正确性,可以极大程度提高雨湖工程预算概预算编制工作的效率,并且还大大减轻了雨湖工程预算工作人员的劳动强度,因此在雨湖工程预算概预算编制中采用计算机技术具有重要的作用和价值。招投标工作是完善建筑雨湖工程预算工作的关键环节之一,要放到重要的位置上来对待。各建筑工程单位必须规范招投标工作程序,充分利用网络信息资源和专业人员,认真组织概预算及实施定额研究,建立雨湖工程预算信息权威分析,不断优化计价方法,灵活合理选用评标办法,从而做好建筑中雨湖工程预算工作。在雨湖工程预算设计的过程中采用限额设计。限额设计主要是根据设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,然后根据初步设计的概算造价进行雨湖工程预算图设计, 按照雨湖工程预算图预算对雨湖工程预算图设计的各个专业设计文件作出决策。当然,限额设计也应遵循科学、实际,注重优化设计、兼顾功能提高,而不能一味地追求节约投资。在项目工程设计工作中推行限额控制是控制项目投资规模的重要的措施。雨湖工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,雨湖工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此雨湖工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。雨湖工程预算不仅可以有效分析和控制雨湖工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。随着我国经济的快速发展,建筑雨湖工程预算,已经开始进入新的改革和完善的阶段。这就需要我们加强对概预算工作的提升和完善,从而保证工程雨湖工程预算的质量和雨湖工程预算的进程,提高雨湖工程预算雨湖工程预算经济效益。


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